区人大常委会党组述职述廉报告

20xx年区人大常委会党组述职述廉报告

　　20xx年，区人大常委会党组在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实管党治党政治责任，充分发挥党组牵头抓总的职能作用，团结带领全体人大代表、区人大常委会组成人员及全区人大工作者，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，不忘初心、牢记使命，依法履职，扎实推进监督、重大事项决定、人事任免、代表工作和自身建设，为建设富强和美XX区作出了应有贡献。

　　一、强化政治建设，坚持党对人大工作的领导

　　坚持党对人大工作的绝对领导，不断强化理论武装，提高政治站位，增强工作能力，努力推动人民代表大会制度在XX区的生动实践。

　　在加强政治建设方面有了新举措。着力加强政治建设，切实把讲政治落实到履职全过程、各方面。进一步树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立思想引领，学习在先机制，坚持常委会党组会议、机关支部会议第一项议题学习习近平总书记重要讲话、重要指示、批示和党中央重要会议、重要文件精神，做到制度化、常态化。全年共组织党组中心组学习x 次，专题学习党的十九大及十九届四中全会精神、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示，在学上发力，在悟上深化，在做上落实，推动学习成果转化为工作举措，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。将贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，制定实施方案，组织召开交流会，专题培训会，在全区人大系统掀起贯彻落实的热潮，进一步凝聚思想共识，为做好人大工作提供坚实保障。认真落实意识形态工作责任制，加强学习，强化宣传，向《全景西塞》报送人大信息xx篇，管好XX人大代表、市人大XX代表团微信群，把握正确舆论方向，讲好人大故事。

　　在落实区委决策部署方面取得了新成绩。自觉接受区委领导，坚持重大问题、重大事项向区委请示报告制度，始终把人大工作置于党的全面领导之下。全年向区委请示报告召开代表大会、常委会工作要点、举办代表培训班等重大问题xx余次。坚决完成区委安排部署的各项工作任务，按照区委统一安排，班子成员、机关干部积极参与招商引资、项目建设、创文、棚改攻坚、精准扶贫、信访维稳、双千服务、巡察、大数据核查等中心工作。班子成员坚持在一线招商、在一线研究、在一线调度、在一线服务，主要领导负责招商引资和文教项目建设专班，引进湖北旌达科技有限公司和中宏环保公司x个项目，协调解决项目推进的突出问题，促进碧桂园、XX十中校园改造等重大项目建设进度的加快。在常委会领导和机关干部的参与推动下，协调解决了振华化学等骨干企业生产、湖山樾等项目建设中的难题。x名班子成员靠前指挥协调，挂点八泉、澄月、牧羊湖x个街道的棚改工作，为加快我区棚改收尾进程作出了重大贡献。坚持党的领导与严格依法办事，充分发扬民主的有机统一，确保依法实现区委人事安排。全力支持机构改革，及时召开党组会议和区人大常委会，统一思想，保证了区委提名的新一届政府组成部门负责人高票通过。正确处理监督与支持的关系，密切与一府一委两院的沟通联系，形成齐心协力抓落实，全力攻坚促发展的良好局面。

　　在加强党组自身建设上有了新成效。扎实开展不忘初心牢记使命主题教育。严格按照区委主题教育办的要求，认真开展学习教育。班子成员通过自学，党组集中研学、参加区委读书班等形式真学深学，党组书记在全区大会上作《坚定制度自信，推动人大工作与时俱进》的辅导报告。带头深入挂点社区、走访人大代表，协助解决排洪沟污水直排长江、居民楼房化粪池堵塞等民生问题x件。认真开好专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，进一步提升了班子成员的政治站位与干事创业担当精神。贯彻落实制度建设的有关要求，修订《区人大常委会党组中心组学习制度》、《区人大常委会党组议事规则》。认真执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持三重一大议事决策制度。集中研究大额资金使用，重大工作、重大活动安排x次。不断改进作风。大兴调查研究之风。党组成员按照党组工作要点要求深入基层开展调查研究工作，每名党组成员撰写调研报告x至x篇。党组成员带领x个调研组，历时x个月，深入走访辖区xx多家企业，就我区营商环境进行调研，收集意见建议xx多条，交由区政府相关部门研究解决。就走访中涉及的典型问题，组织开展优化营商环境专题询问，区政府区长和x个相关工作部门到场应询，现场答复人大代表的询问，推进了我区营商环境的改善和办事流程的优化。深入联系代表与选民群众，党组成员联系基层人大代表x名以上，联系选民群众xx名以上，认真听取基层人大代表对人大常委会工作的意见建议，发挥好党委政府与选民群众的桥梁纽带作用。

　　二、强化管党治党，为两个机关建设提供坚强保障

　　多措并举，真抓实干，切实履行人大系统管党治党主体责任，为建设工作机关和代表机关提供坚强组织保障。

　　管党治党政治责任进一步压实。把机关党建工作与人大业务工作统一部署、统一实施。党组会议集中研究机关支部年度工作要点、月度工作安排和主题党日活动安排，指导机关支部规范三会一课。党组书记以上率下，率先垂范，为机关支部和挂点社区党员讲了一堂学习张富清，不忘初心使命的党课;党组成员以身作则，坚持以普通党员身份参加支部活动，自觉过好双重组织生活。在党组的指导与督导下，区人大机关支部获得区20xx年红旗党支部荣誉称号。

　　党员干部思想作风进一步转变。认真贯彻落实十九大关于人大及其常委会两个机关建设的精神以及区委担当作为年工作要求，加强党员干部作风建设。安排机关干部、镇街人大干部集中学习人大业务知识和相关法律x次，组织机关干部外出学习x批xx人次，进一步提升机关干部和镇街人大干部履职能力。按照事前有通知、事中有方案、事后有调研文章的要求开展调研视察，避免调研中的形式主义倾向。坚持月度工作清单制和周例会工作推进制度，增强工作计划性和有效性，不断提升工作效率。强化机关干部一线意识。机关干部工作纪律得到进一步加强，在对口帮扶阳新脱贫攻坚、挂点社区创文等中心工作中展现了一线作风，展示了一线形象。

　　党风廉政建设工作进一步加强。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格遵守执行中央八项规定精神和省委、市委、区委相关规定，带头维护党纪严肃性和权威性。深化警示教育，及时组织学习纪委下发的典型案例通报，认真汲取典型案例的深刻教训。抓实第xx个党风廉政宣教月活动，做实规定动作。从严从实执行党的各项纪律，坚决防止四风反弹回潮。持续发力党风廉政建设，不断推动全面从严治党在人大机关向纵深发展。

　　三、围绕中心大局，在履行法定职责中推动区委决策部署落实

　　紧紧围绕全区工作大局，紧紧围绕群众关心关注的难点问题，紧紧围绕各项法律法规的贯彻执行，创新监督形式，完善监督机制，坚持正确监督、有效监督，在推进区域高质量发展中发挥积极作用。

　　助推经济高质量发展。围绕区委重大项目建设年工作主线，广泛汇聚人大智慧和力量，助推经济高质量发展。在我区主导产业模具材料产业转型升级的关键时间节点，深入园区、模具企业和区直部门进行调研，专题听取区政府关于我区模具材料产业转型升级的报告，问诊我区模具产业转型升级工作，提出建议对策，促进我区模具材料产业健康发展。依法初审区人民政府20xx年部门预算、20xx年财政决算，听取和审议20xx年上半年财政预算执行及其他财政收支情况报告，审查批准20xx年财政预算调整方案，首次将区政府20xx年部门预算提交区人代会审议，预算硬约束进一步凸显。认真落实常委会承担的区委全面深化改革任务，制定《XX区人大常委会关于加强人大国有资产监督和预算审查监督工作的实施方案》，明确两项改革的总要求、监督的方式方法和落实的保障措施。履行人大国有资产监督职能，建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度，首次听取和审议区政府关于行政事业性国有资产管理情况的报告，推动了中央省市区委的改革任务在我区人大工作中落地。

　　着力推动保障和改善民生。站稳群众立场，着眼于满足人民群众美好生活需要，持续释放人大监督力量。全力推进棚改重点项目集中攻坚，开展历年棚改遗留项目攻坚调研，听取棚改攻坚工作报告，提出加快结转项目拆迁清零、土地腾退出让等建议，助推政府棚改攻坚。督促区政府积极开展长江大保护工作，对我区长江岸线复绿工作、河湖长制工作、城区二三级雨污水分流管网建设、黒臭水体治理工作、沿江x个关闭开山塘口整治工作进行视察调研、听取专项工作报告，提出意见建议，加快了相关环保工程推进进程，我区长江大保护战役初战告捷。聚焦城市建设、民政、卫生健康等民生工作，开展工作评议，促进区政府相关工作部门改进工作，推动发展成果普惠共享。高度重视文明创建工作，引导广大人大代表和机关干部积极参与创文工作，组织开展创文视察调研，助推区政府通过创文工作改善城区面貌，提升市民文明素质。重视教育工作，开展《义务教育法》执法检查，听取我区学校基础设施建设情况报告，常委会作出推动我区义务教育高质量发展的决议，助推我区义务教育质量的提升。

　　助推法治建设取得新进展。以促进公正司法，助推法检两院高质量发展、特色发展为目的，深入调研两院工作开展情况，听取两院半年工作报告，支持法院申报全国基层优秀法院。建议检察院加强队伍建设，打造公益诉讼品牌。紧盯法院民事审判工作力量薄弱的短板，听取法院民事审判工作的报告，提出加强审判队伍建设，健全多元调处机制的建议，促进了审判质效的提升。高度关注扫黑除恶专项斗争进展情况，听取区检察院关于扫黑除恶专项斗争进展情况的报告，针对工作中宣传力度、基层重视程度、打击力度等薄弱环节，提出审议意见，促进了全区扫黑除恶专项斗争深入推进。紧盯基层贯彻实施难点，加大执法检查力度，对义务教育法、就业促进法、湖北省水污染防治条例、XX市商业网点规划建设管理条例等x部法律法规开展执法检查。积极协助参与市人大立法项目调研，加强历史文化保护等xx余条建议得到采纳。积极推进规范性文件备案审查工作，常委会审议通过《XX区人大常委会规范性文件备案审查办法》，为开展规范性文件备案审查提供了基本遵循。积极开展宪法宣传教育活动，组织各级人大代表和常委会组成人员xxx多人听取专题讲座、开展宪法宣誓，自觉弘扬宪法精神，树立宪法权威。坚持运用法治思维和法治方式做好信访工作，维护群众合法权益。

　　四、激发履职热情，充分发挥代表桥梁纽带作用

　　始终坚持代表主体地位，积极探索新时代代表工作的有效途径，激发代表履职热情，充分发挥代表的桥梁纽带作用。

　　强化代表履职保障。落实年度培训计划，结合代表履职特点和实际需求，精心组织代表培训活动。x月，组织xx多名代表，赴红安干部学院大别山分院进行为期x天的封闭培训，学习习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度重要思想，开展革命传统教育，有效地提升了代表的政治站位。先后组织x批次xx名人大代表赴全国人大XX、深圳培训基地，复旦大学，延安干部学院进行专题培训学习，聆听专家讲座，学习外地先进经验，增强了履职能力，开拓了视野。进一步加强人大代表之家和人大代表小组两个平台建设，全区x个人大代表之家提档升级，河口镇人大代表之家被评为市优秀代表之家。代表小组建设由20xx年的试点到20xx年的社区(村)的全覆盖，为代表履职提供了良好的外部条件。邀请代表参加常委会调研、视察、执法检查等活动xx余人次，切实保障代表知情知政权利。

　　建立代表履职考核机制。建立代表履职档案，对代表履职情况进行动态管理，开展优秀人大代表、优秀代表建议评选表彰活动， 等xx名代表为评选为优秀人大代表，激发了广大赶先争优、积极履职的热情。坚持代表对人民负责、受人民监督的原则，继续推进代表述职工作。全年共组织xx名区人大代表向选民述职，让选民了解代表履职情况，让代表接受选民群众监督。

　　认真组织开展代表活动。继续深入开展聚力脱贫攻坚 人大代表在行动活动。今年的活动呈现出领导示范引领、代表参与率高、活动效果良好的特点。活动中，区四大家领导代表全员参加，全区xxx名各级人大代表，有xxx名代表参加活动。活动中，代表走访困难群众xxx多户，为困难群众送去价值xxxxx余元的大米、食用油等生活物质和xxxx多元慰问金，有的代表为走访对象解决了就业、就医问题，有的代表为走访对象实现微心愿。在走访过程中，代表们认真倾听，将困难群众的心声意愿通过意见建议的方式带给党委政府，切实履行了民有所呼，我有所应的承诺。认真组织市代表XX代表团活动，引导市代表关心支持XX区发展。全区xxx多名省市区镇四级人大代表深入镇街，积极参加视察调研、代表接待日、约见政府部门负责人等活动，代表履职热情高涨，代表闭会期间的作用得到较好发挥。

　　全力提升代表建议办理质量。坚持主任会议成员领衔督办代表意见建议制度，对代表建议办理进行全程跟踪督办。进一步增强督办工作的刚性，选择x件重点意见建议，组织开展代表意见建议办理工作专题询问，有效地提升了区政府及相关承办单位对办理代表建议的认识。区四届人大四次会议收到的xx件建议，均已按照规定的时限办复完毕。背街小巷道路改造、停车难等一批群众关注的问题得到有效解决，社区卫生费缺额、沿街空调格栅安全隐患整治等老大难问题解决列入议事日程。组织开展代表建议意见办理工作专题调研，通过走访代表、召开座谈会、反复研究本届以来代表提出的意见建议和办理情况，从代表提建议、政府办建议、人大督建议三个方面提出建议对策，为以后改进代表意见建议工作打下了坚实基础。开展优秀代表建议、优秀承办单位评选表彰活动，鼓励代表提好建议，承办单位办好建议。

　　20xx年，党组在带领常委会一班人履职尽责、服务中心工作，抓好党建主责等方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与区委和广大人大代表的要求与期望还有较大差距，主要表现在：一是常委会的工作特色亮点不够突出，特别是监督的实效性还有待加强;二是在服务中心工作上虽然尽心竭力，但方法不多，效果还不够好。对于这些问题，党组将认真研究，采取有力措施，争取区委支持，逐步予以解决和改进。