这次民主生活会,是在充分酝酿、制定方案、征求意见、对照检查、自己写、自己悟的基础上召开的。会议的特点主要体现在以下几个方面:
第一,这次民主生活会是一次严肃的党内政治生活。党内政治生活是要解决问题的,不是做给别人看的。党要管党,就要从严格管理党内生活开始;从严治党,就要从严肃党的政治生活开始;全面从严管党治党,就要从落实正常的党内生活开始。市委常委班子成员以上率下、树立标杆,为全市各级党委(党组)和基层党组织召开民主生活会和组织生活会作出了表率。
第二,这次民主生活会坚持问题导向,要求严格,主题鲜明。市委常委班子成员以明标准找差距、做合格党员为主题,结合自身思想、工作、作风等实际,认认真真找差距,进行深入剖析,自我查摆,能够主动接受其他同志的帮助和监督。但是找的够不够、实不实,还需要在今后的工作实践中去检验。市委办公室要把大家在会上查摆的问题,以及别人的批评意见建议,进行梳理汇总,发放给每位同志,等到下次民主生活会的时候,再对照这些问题,看究竟整改了多少,确保落地见效。我们不能一开了之,开完民主生活会后,还是原来的样子。
第三,这次民主生活会达到了团结批评团结的目的。各位常委能够坚持批评与自我批评的原则,抛开事不关己、高高挂起明哲保身、少说为佳会上不说、会后乱说的观念,以直言不讳、敞开心扉、认真负责的态度,进行批评和自我批评。我觉得,这才是红红脸、出出汗要求的体现,这才是我们的正常党内生活,这才是每一名领导干部都应该有的胸襟和胸怀。
第四,这次民主生活会将会起到以上率下的作用。作为市委常委班子,如果我们的自身建设做不好,我们的工作不认真,我们的党内生活不正常,我们党的建设抓得不紧不严不实,如何能影响广大干群,如何别人,如何带领别人?这次民主生活会充分体现了我们抓好党建的决心,这种决心也将自上而下,影响各级组织扎实开展党内政治生活,带领他们抓好自身建设,抓实党建工作。
首先,对各级领导干部,提出四个方面的要求。
(一)要牢记荣誉。哪些荣誉呢?一是牢记作为一名共产党员的荣誉。对于党员,应该怎么把握呢?第一,有标准。就是合格党员四讲四有的基本标准。第二,牢记为什么而出发。有这样一段话,无论怎样艰难挫折,共产党人始终不忘初心。走过弯路,也能回归正途,于千回百转、千难万险中开辟新路,高歌猛进。因为从成立那一刻起,为人民求解放、谋幸福就是中国共产党不懈的追求;从第一个党纲,到最新的党章,群众路线、群众观点、全心全意为人民服务的核心思想从未有变。这对为什么而出发作出了很好的阐释。习近平总书记也说过不忘初心,继续前进,王学军书记也对为什么出发作出很多论断,我们要认真学习把握。第三,牢记本色。在革命战争年代,大义凛然、从容自若、笑对死亡,是共产党人的本色。谁无家之暖、亲之痛、友之情?李大钊牺牲时38岁,瞿秋白牺牲时36岁,左权牺牲时37岁,他们上有高堂,下有儿郎。他们共产党人本色体现得多么酣畅淋漓,多么令人动容崇敬!赵一曼在生前受尽了敌人的严刑拷打,杨靖宇牺牲时胃肠里没有一粒粮食,方志敏在监牢内严词回绝了以妻儿为饵的诱降他们意志刚强,这就是本色。特别是江竹筠,在狱中书信上写到:毒刑拷打那是太小的考验竹签是竹做的,但共产党员的意志是钢铁!这些英雄人物我们耳熟能详,但是我们不能把英雄精神束之高阁,不能仅仅把英雄当作是战争年代的标本,而应成为激励我们不断前进的动力和旗帜。我们决不能躺在和平的温床上,在政治面前患得患失,在金钱面前点头哈腰,要让无数革命先烈用鲜血凝成的那一抹红色气质,为我们镶上共产党员的金色光环。在和平年代,焦裕禄拼上老命大干一场,决心改变面貌,不达目的,死不瞑目的不屈精神,王进喜宁可少活20年,拼命也要拿下大油田的铁人精神,影响至今,而愈浓愈炽。另外,还有两弹一星精神、雷锋精神,等等。这些用青春和汗水铸就的时代精神,将成为激励我们勇往直前的伟大力量。第四,共产党员不能忘了誓言。我们每一名党员在入党时,都站在党旗下,进行了严肃而认真的宣誓。这是我们对党、对人民、对自己最庄重的誓言,我们必须坚守,绝不能忘记。二是牢记领导干部是关键少数的荣誉。市委为什么专门提出领导干部的七种气质?所谓领导干部,不仅仅是党员领导干部,也包括党外的一些领导干部,都是组织培养的,带领广大干群做同一个事业,努力实现同一个梦想,属于干群中的关键少数。因此,我们要坚持七讲七有七做,始终做到讲政治、有信念,做一个心中有党的人;讲规矩、有纪律,做一个遵规守纪的人;讲道德、有品行,做一个情操高尚的人;讲奉献、有作为,做一个走在前列的人;讲宗旨、有情怀,做一个守心为民的人;讲责任、有担当,做一个吃苦耐劳的人;讲学习、有本领,做一个善作善成的人。 三是牢记公仆荣誉。能够为老百姓做点事,让别人能够记住你、念叨你,这是不容易的。我们为什么要这样做?为的是梦想,为的是目标,比如两个百年目标、脱贫目标等等。毛泽东同志曾教导我们:我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。邓小平同志说过:脱离了群众,任何英雄也办不成事情。共产党员要与群众同甘共苦,这是我们的老章程。江泽民同志讲过:党的领导、党的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的创造,接受人民的监督。胡锦涛讲过:群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。习近平同志也经常说:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。回首往事,我们感受到了我们与人民群众在一起这句最朴素的话不是大话,往往最朴素的真理就是最有价值的坚持。我们的公仆情怀就是要全心全意为人民服务,走群众路线,这是党的优良传统,是我们的行动宗旨。
(二)要强化责任。第一,责任来自于组织的信任。在座的各位,不要一味认为事业的成功都是自己的努力所得,如果组织不信任你,不培养你,不使用你,就算再努力,也不会有今天的成就。所以,要感恩于党,感恩组织。第二,责任来自于人民的重托。在座的每位同志都是人大代表、党代表选举出来的,代表着广大人民的意志和愿望,这是人民对我们的信任和重托,要感恩人民。第三,责任来自于作风使然。责任怎么体现?就是通过工作作风来体现。没有良好务实的作风,难以尽到责任。千锤百炼始成钢,没有一番艰苦奋斗,没有优良的作风来保障,责任就体现不出来。责任,就是体现在干事创业之中,体现在为人民服务之中,体现在保障和改善民生之中。第四,责任来自于发展之要。在百舸争流、千帆竞发,大浪淘沙、不进则退的激烈竞争的大环境下,没有责任,就没有发展,就不会达到毛泽东同志所说的任凭风吹浪打,胜似闲庭信步的境界。第五,责任来自于改革之需。在全面深化改革的大背景下,改革创新成为发展的永动力。改革就是要去除发展思想障碍,去除体制障碍,冲破利益藩篱;就要打头阵,就要刀刃向内。这就需要我们增强责任担当。第六,责任来自于民生之迫。我们的一切发展、一切改革的成果,都要由人民共享。但是,目前我们的民生问题、民生短板还有很多,差距还很大,老百姓还有很多不满意的地方。这就需要我们带着责任、带着担当、带着情怀、带着初心,为人民谋利造福。
(三)要提升能力。能力怎么体现?第一,有真目标。真目标,就是敢于创先争优,敢于居先进、进一流,敢于重振界首雄风,率先全面建成小康社会,这个目标是市十三次党代会确定的,是必须确保实现的,不能只成为一句口号。第二,有真本领。真本领要靠学习,努力做到以下几个方面:1、学而思。就是对照要求,对照标准,对照政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、奉献意识、规矩意识、争先意识,不断地进行思考,进行反思,以求更大的进步。2、学而用。就是做好结合文章,与思想、工作、生活等方方面面的实际相结合,做到学用一体,切实解决学用分离的问题。3、学而谋。就是明白谋划什么。作为党员领导干部,我们要坚持两手抓、两手硬,坚持一手抓发展、一手抓党建,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。4、学而行。两学一做学习教育,基础在学,关键在做,就是要落实在行动上,就是进行督导,督促大家心往一处想、劲往一处使,团结一致、步调一致,共同取得胜利。5、学而查。就是在学习的过程中不断查摆问题。要坚持问题导向,认真查找自身存在的问题,明确整改方向,以整改促提升。6、学而纠。就是自觉纠正自身存在的问题。这就要看开展两学一做学习教育以后,敢不敢直面问题?敢不敢纠正问题?是不是自觉纠正?如果说仅仅是为了应付,仅仅为了在这个会上发发言,就没有达到两学一做学习教育的目的。7、学而建。就是建章立制。要建立机制、建立制度、建立规矩,切实做到用制度、规章、条例管人管事,扎紧制度的笼子。第三,有真方法。一是加强调研。坚持走群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,尊重群众的首创精神,把群众当老师,把实践当课堂。如果只是坐在办公室,等问题上门,只能从点到点,仅仅解决一个问题。但是,如果深入基层,就是从点到面,通过调研,从点上的问题,折射出面上的问题,从而很好的解决一批问题。二是坚持民主集中制。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,不搞一言堂、不凭主观意志行事,更不能主观臆断,搞家长式作风、官僚习气。在我们巡察过程中,发现不少民主集中制落实不到位的问题,特别是在镇村两级尤为严重,必须引起高度重视。三是学会弹钢琴。各位常委分管范围内的工作都很重要,要统筹兼顾,不能捡了芝麻丢了西瓜。同时,在弹好钢琴的基础上,突出重点,学会运用唯物辩证法,分清主要矛盾和次要矛盾,以及矛盾的主要方面和次要方面。四是善于调动积极性。掌握领导艺术,善于烘托工作氛围,激发广大干群的干劲。在大家沉闷的时候,让大家兴奋起来;在大家狂热的时候,让大家冷静下来。比如,前几天召开脱贫攻坚工作会议,我们特别烘托了产业发展的氛围,主要因为我们还没有像样的扶贫产业,必须激发大家的干劲,向有上转变;如果将来我们有了扶贫产业,就要理性地去思考如何让它更优。第四,有真成效。一要体现在决策上,看作出的决策科学不科学,针对性强不强,有没有指导性;二要体现在执行上,看决策能不能贯彻下去,执行力强不强,落实的到位不到位;三要体现在成果上,要看是不是发展了、进步了,群众得实惠了,社会积累财富了,看能不能让组织满意、群众满意、自己满意。
(四)要成就事业。第一,做到不虚位。我们不能虚化所处岗位的职能,不能占着位子不干事,不能当一天和尚撞一天钟,要在岗爱岗,在岗敬业,在岗奉献。第二,做到不愧人。就是不愧对任何人,在干事的时候弯下腰,做人的时候挺起腰,对得起这一方百姓,对得起这一份薪水,对得起组织的重托和群众的信任。第三,做到不留憾。就是做到在位期间不留任何遗憾。保尔柯察金说过,当你回首往事的时候,不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为碌碌无为而羞耻。同样,当我们离任后,我们就要回过头来想想,我在这个地方任职,如果有该做的事情而没有做,就会感到无比的遗憾。组织既然给了我们这个岗位,我们既然身处这个岗位,就要在一天干一天,不留任何遗憾。要始终牢记我们共产党人就是一块砖,哪里需要就往哪里搬;每一个岗位都是一颗螺丝钉,离了哪个都不行。像雷锋同志,虽然只是个司机,但是他的精神却教育了几代人。董存瑞、黄继光虽然只是一名普通战士,但在关键时刻能炸碉堡、堵枪眼,最后也能名垂青史。当然,我们干工作不求青史留名,但求无愧我心。岗位不分高低,能力不分大小,关键是能不能尽心尽力。第四,做到不挨骂。只要我们能守住法律底线、纪律底线、道德底线、政策底线这四个底线,就不会挨骂,最起码不会被说成是坏人。但是,我们不能仅仅满足于守住底线不挨骂,还要更好的提升自我,升华境界。过去讲学海无涯、学无止境,要想提升自我,就得不断地学习充电。王国维先生把学习为三大境界,一是昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路。学习首先要达到这种境界。二是衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴。学习就是要经得起日月寒霜。三是众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处。学习是长期积累,偶然得之,没有付出就没有回报。党员领导干部就要讲学习、有本领,做一个善作善成的人,只有不断提升能力,才能不断进步前行。 其次,对各级党委(党组)和基层党组织提出以下要求。7月20日,在听取市人大、政府、政协、法院、检察院党组上半年党建和党风廉政建设情况汇报时,我就强调,抓党建就是要抓好党委(党组)和支部这两个支点。要严格党内生活,健全党内生活制度,结合两学一做学习教育和党性党责党风党规党纪专题教育年活动,从学习教育入手,百炼成钢;两学一做学习教育的成效,要体现在我们的行动上,合格党员和优秀党员不是说出来的,而是做出来的。在基层调研的时候,我问大家四讲四有做的怎么样?大家说,我们的基层组织目前仍然存在这样那样的问题。那么,我们就要把问题说出来,把像画出来,告诉大家什么是合格的、坚强有力的组织。在调研的过程中,我总结出了合格基层党组织的七个好标准,就是有一个能力强、善作为的好书记,有一个讲奉献、重团结的好班子,有一个一线实、服务优的好作风,有一个真公开、讲民主的好风气,有一个重道德、守规矩的好品行,有一个立责任、能落实的好机制,有一个组织认、群众赞的好业绩。同时,也对基层组织提出了十个必须、十个增强、十个解决的要求,即,必须坚定理想信念,增强政治意识,解决信仰不牢、精神缺钙问题;必须对党绝对忠诚,增强核心意识,解决党性不纯、投机钻营问题;必须确保政令畅通,增强看齐意识,解决为官不为、作风漂浮问题;必须自觉维护团结,增强大局意识,解决各自为政、自行其是问题;必须践行群众路线,增强宗旨意识,解决脱离群众、四风积弊问题;必须高度重视党建,增强责任意识,解决权责不明、软弱涣散问题;必须严肃党内生活,增强组织意识,解决民主不彰、批评不力问题;必须挺起规矩纪律,增强底线意识,解决德行不洁、腐化堕落问题;必须坚持依法理政,增强法治意识,解决执法不严、司法不公问题;必须严格用人标准,增强为公意识,解决用人不当、亲疏有别问题。
目前,两学一做学习教育明确提出做合格党员,那不合格党员有哪些呢?我们也要给不合格党员画画像。在广泛征求意见、集思广益的基础上,我们画出了不合格党员的20种表情。
表情1:不学习、不贯彻、不执行甚至公开抵触党的路线方针政策,公开散布错误言论和表现不满情绪,与党和政府唱反调。
表情2:妄议中央、妄议组织、妄议领导,发布不当言论或散布谣言及不实信息,或对上述行为不抵制、不制止,甚至随声附和,或违反外事纪律,泄露党和国家秘密。
表情3:违反民主集中制原则,搬弄是非、互相拆台,闹无原则纠纷,影响工作正常开展。
表情4:无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不服从党组织工作分配,或不按时、不按标准缴纳党费,或隐瞒党员身份。
表情5:道听途说、酒桌议事,搜集不实信息,歪曲事实真相,诽谤、诬陷或打击报复他人,侵犯党员和群众权利。
表情6:目无组织,搞封官许愿、私植势力,搞远近亲疏、团团伙伙、卿卿我我,搞小山头、小圈子、拜把子、乱拉社会关系。
表情7:在党组织换届选举中有拉帮结派、拉票贿选等干扰破坏换届选举的违法违纪行为,或在选举、人事任免中,组织、策划或参与非组织活动,或不能正确对待组织任免,发牢骚、讲怪话甚至对抗组织安排。
表情8:作风飘浮、弄虚作假,调研不深入、服务不到位、指导不具体,拖拉推诿、酒桌办公、浮夸谎报,怕得罪人、盯不紧、推不力、办无果,不作为、慢作为、乱作为,拈轻怕重、不负责任、不务正业、出勤不出力,上班时间做与工作无关的事情。
表情9:为了个人名利,无政策依据,煽动或参与群众闹事、集体信访,或参与非法集会,冲击国家机关,阻挠公务执行。
表情10:在国家、集体利益和人民群众生命财产安全受到威胁或损害时,感情麻木、视而不见、袖手旁观或临阵脱逃。
表情11:不顾国家、集体和群众利益,无正当理由抵制工程项目建设,参与或煽动、纵容、默许亲友乡邻滋事,强揽工程,强装强卸,侵害他人利益或生产经营自主权。
表情12:作风霸道,欺行霸市,欺压殴打群众,或不按政策规定办事,有吃、拿、卡、要行为,或乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资,侵犯群众利益。
表情13:组织、参与宗教、迷信活动,或参与非法组织、邪教组织。
表情14:利用宗教势力、民族势力、宗族势力或特殊群体,挑拨是非,制造事端,影响稳定和团结。
表情15:贪污不廉洁、行贿受贿、与民争利、优亲厚友,或不按规定实施招投标和随意处置国有、集体资产,套取、骗取或占有国家资金,私用公权为近亲属或特定关系人谋取不当利益或搞利益输送。
表情16:使用公款进行非公务接待,超标准接待,公款旅游,用公款支付应由个人支付的费用等。
表情17:利用婚丧嫁娶、升迁、升学、参军、生日、生孩子等机会铺张浪费、大操大办,讲阔气、比排场,生活奢靡等。
表情18:偷税漏税骗税抗税,拒交各种规费,或拖欠国家、集体、民间资金,有偿还能力而不偿还、不诚信等。
表情19:不遵守社会公德,毁坏公共财物,不赡养老人,不抚养子女,虐待家庭成员。
表情20:存在乱搞两性关系、出入**娱乐场所、参与打钱牌、小偷小摸、坑蒙拐骗、酗酒闹事等涉黄涉赌涉毒涉盗行为,以及涉嫌刑事犯罪和其他违纪违法行为。
我们每一名党员,都要认真对照,问一问自己,我有没有这些表情?内心有没有向往过这些行为?我觉得,我们的工作首先要从解决思想问题开始,思想是行动的先导,思想自觉了,行动才能自觉。我也希望,我们的各级党委(党组),要在两学一做学习教育中,在健全党内生活制度中,带个好头,作出示范,立起标杆,以上率下,使我们的各级党组织真正成为政治过硬、业务精通、作风扎实、廉洁奉公、善作善成的坚强堡垒。
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