领导干部是党的执政骨干，增强执政本领是立身之本、干事之基、成事之要。这既是一个老话题，又是一个新课题。下面，我着重围绕新时代领导干部要全面增强执政本领这一主题，讲五个问题：
一、全面增强执政本领是新时代领导干部重大而紧迫的战略任务
习近平总书记指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。全面增强领导干部执政本领，是加强党的长期执政能力建设的基础性工程，直接关系党执政地位的巩固、执政使命的实现、执政水平的提升。置身新时代，我们要站在战略和全局的高度来认识，切实增强提升执政本领、克服本领恐慌的责任感紧迫感。
第一，新时代党肩负的历史使命，要求领导干部全面增强执政本领。在党的历史上，每当进入一个新的发展阶段，我们党总会对全党提出新的能力和本领要求。建国前夕，毛泽东同志着眼党由革命斗争走向全国执政，提醒全党进京赶考去决不当李自成必须向一切内行的人们学经济工作。改革开放初期，邓小平同志面对建设四个现代化的繁重任务，反复强调实现现代化是一场深刻的伟大革命，全党必须再重新进行学习，除学马列主义、毛泽东思想之外，还要学经济学、学科学技术、学管理。今天，在党的坚强领导下，中华民族迎来了从站起来富起来到强起来的伟大飞跃，中国特色社会主义进入了新时代。行进在新的历史征程上，习近平总书记再次告诫全党，全党同志特别是各级领导干部要以时不我待的精神，一刻不停增强本领。只有全党本领不断增强了，两个一百年奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。省第X次党代会提出，要加快推进六个X四个强省建设，高水平全面建成小康社会、高水平全面建设社会主义现代化。赶考永远在路上，领导干部要以更加强烈的历史担当、时代担当，进一步强化执政意识、践行执政宗旨、提高执政能力。
第二，新时代党面临的挑战和考验，要求领导干部全面增强执政本领。我们的事业越前进越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多。从外部环境看，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，新旧矛盾此起彼伏、新旧力量此强彼弱、新旧格局此消彼长，党的执政面临着许多风险考验。我们与一些西方国家在经济、政治、军事、文化等方面激烈交锋，从贸易摩擦到科技封锁，从外交博弈到军事围堵，从文化渗透到意识形态较量，背后有着东西方之间的道路之争、理论之争、制度之争、文化之争，目的就在于妄图颠覆中国共产党的执政地位、颠覆社会主义制度。共建一带一路，是党中央、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大决策，X确立了打造一带一路重要枢纽的目标定位，在进一步扩大开放水平、参与国际合作、推动互联互通中，要求领导干部不断提高跨文化交流、熟悉相关国家法律合约、适应不同国情推动项目落地的本领。从内部环境看，发展不平衡不充分的问题比较突出，转型升级任务艰巨，受外部环境不稳定不确定性有所增加等因素影响，我省经济运行也存在进中有忧、进中有险的变化迹象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，领导干部一定要增强忧患意识、风险意识，善于洞察当前各类矛盾问题的本质和根源，切实提高工作的前瞻性、预见性、针对性，不断提升应对重大挑战、抵御重大风险的能力和水平。
第三，新时代X所承载的殷切期望，要求领导干部全面增强执政本领。习近平总书记一直关心关注着X的发展，始终对X的工作和X的干部群众倾注着深厚感情和深切关怀。党的十八大以来，习近平总书记先后4次亲临X考察指导，寄予殷殷重托。省委召开X届X次全会，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，作出八八战略再深化、改革开放再出发的重大决策部署。践行习近平总书记赋予的新使命新期望，对各级领导干部而言，不仅是政治上的重大责任，也是能力素质上的更高要求。我们一定要深刻对照习近平总书记期望，对照中央和省委要求，对照兄弟省区市先进经验，按照六问六不足六变要求，真正来一场思想大解放，深入检视在思想观念、思维方式、改革闯劲、落实招数等方面的不足和差距，提高站位、拉高标杆、增强本领，做到发展有新思路、工作有新突破、事业有新局面。
二、全面增强执政本领首在提高政治能力
习近平总书记指出，领导干部要加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。全面增强执政本领，首要的是提高政治能力，政治上不强，其他能力再强都没有用，这是1和0的关系。组织上选人用人，政治标准是首要标准，首关不过、余关莫论。政治能力不是与生俱来的，也不会自然而然提高，要在思想的砥砺、实践的磨炼、坚决的斗争中淬炼而成。
第一，锤炼政治忠诚是压舱石。天下至德，莫大于忠。政治忠诚是政治能力之魂，在加强政治能力建设中居于统领性、主导性的地位。当前，锤炼政治忠诚，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立四个意识、坚定四个自信，始终在政治立场、政治原则、政治道路、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央的权威。如果政治上不忠诚，就很容易出问题，领导干部决不能做两面派、当两面人、搞伪忠诚，坚决杜绝各种低级红高级黑。政治上的坚定理论上的清醒。坚定政治忠诚，必须强化思想理论武装，不断厚植信仰之根、筑牢理想之魂。每名领导干部都要带头巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，带头推进两学一做学习教育常态化制度化，更好用伟大思想武装头脑、武装灵魂，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用以指导实践、推动工作。
第二，严守政治纪律是定盘星。没有规矩不成方圆。我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局。在党的各项纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律。遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础。提高政治能力，一定要把严守政治纪律政治规矩贯穿全过程、各方面。要坚决做到五个必须、反对七个有之，决不搞个人主义、分散主义、自由主义，决不搞小山头、小圈子、小团伙。要坚持有令必行、有禁必止，不折不扣推动中央大政方针和省委决策部署在本地区本部门一贯到底，坚决防止表态多、调门高，行动少、落实差。要自觉落实四个服从，强化组织观念、严明组织纪律，认真执行民主集中制，严格落实请示报告等制度，接受组织监督，切实做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
第三，提升政治站位是导航塔。会当凌绝顶，一览众山小。只有政治上站得高，方向才能把得稳。善于从政治上谋划、部署、推动工作，是领导干部不可或缺的能力素养。任何时候、任何情况下，我们抓工作都要更多考虑政治影响、政治效应、政治导向，多算算政治账。要从有利于加强党的全面领导的高度来审视把握。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。无论是政治工作还是经济工作，党的领导都是贯穿始终；无论是党政机关还是企事业单位，党组织都居于领导核心地位；无论是党员干部还是党外干部，党管干部都是根本原则。在这个问题上，每名领导干部都要有清醒认识，时刻绷紧党的领导这根弦，旗帜鲜明、理直气壮捍卫党的领导。要从有利于为全局大局作贡献的高度来审视把握。坚决破除本位主义、部门利益，自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布，凡事多想想有没有给全局作贡献，有没有给党中央和习近平总书记增光添彩。比如，中央要求打好精准脱贫攻坚战、坚持全国一盘棋推进对口支援合作和东西部扶贫协作，省委着眼区域协调发展打造山海协作升级版，对这些重大决策部署，我们要从先富带后富、最终实现共同富裕的高度，从彰显社会主义制度巨大优越性的高度来深刻认识，做到态度坚决、措施有力，增强服务保障大局的主动性、有效性。
第四，增强政治眼力是扫描仪。眼力，就是观察、辨别和判断事物的能力。增强政治本领，必须炼就一双既见人之所见、亦见人所未见的政治慧眼，不畏浮云遮望眼。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，对各类矛盾问题特别是一些复杂敏感问题，善于透过现象看本质，看清潜在的政治风险、背后的政治目的、纠缠的政治利益、造成的政治危害，等等。当前，意识形态领域斗争日益尖锐，社会价值取向日益多元多样，互联网舆论场较量错综复杂，领导干部要善于从政治上观察分析各种现象和思潮，明辨是与非、善与恶、真与假，始终在重大原则问题上保持清醒头脑。尤其要注重防范和应对政治风险，及时研判风险所在、把握风险走向，迅速阻断不同领域风险的转换通道，避免各领域风险产生交叉感染，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险，消除各种政治隐患。要增强斗争精神，对各类违反政治纪律、危害政治安全、诱发政治风险的现象和行为，敢于发声、敢于亮剑、敢于战斗。
第五，践行政治宗旨是动力源。人民群众是党的力量源泉。民心是最大的政治，人民是最大的靠山，群众满意是最大的标准。增强政治能力，必须始终秉持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场。要主动顺应社会主要矛盾的变化，大力践行以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，维护人民利益、增进人民福祉，使人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，真正把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。要牢固树立正确的权力观，多想想手中的权力由谁赋予、为谁而用、受谁监督，多为人民群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、全面增强执政本领迫切需要提升专业能力
习近平总书记指出，随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进，各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和领导方法是完全不能适应的注重培养专业能力专业精神，增强干部适应发展的能力。当前，改革进入深水区，转型发展处于关键期，科学技术日新月异，新经济新业态蓬勃兴起，社会治理面临诸多挑战，领导干部没有相应的专业能力、专业素养、专业精神，就不可能胜任岗位职责。我们强调领导干部的专业化，既要求熟悉本部门本行业本岗位的业务知识，又要不断提升履行领导岗位职责所需要的专业能力。衡量干部的专业能力，不是简单看学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，能不能进行专业分析、科学决策、精准落实。总的来讲，着重要提高7个方面能力：
第一，要提高学习能力。党依靠学习走到今天，必然要依靠学习走向未来。对于领导干部来说，学习是一种责任，更是一种能力。从一定意义上讲，学习能力往往决定一名领导干部能够走多远。如果不深入学习习近平总书记的重要讲话，不认真学习中央大政方针和省委决策部署，不善于学习新知识新理念新技术，就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的境地，丧失领导工作的主动权。比如，习近平总书记围绕乡村振兴战略提出一系列重要指示，就要求我们全面、准确、深入学习领会，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，确保实施乡村振兴战略沿着正确方向前进。还比如，中央提出建设数字中国，我省明确提出要加快实施数字经济一号工程，就要求我们加强对数字经济的学习和培训，加深对互联网、物联网、信息化、大数据等理解掌握，增强数字素养，以领导干部知识结构的更新、发展理念的转变，推动经济、社会、政府的数字化转型。领导干部一定要把学习作为终身任务，始终保持学习状态、学习激情，坚持干中学、学中干，注重学以致用、知行合一，使我们的素质本领始终适应时代要求、胜任履职需要。
第二，要提高战略谋划能力。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。我们增强执政本领，很重要的就是要提高战略谋划的能力，善于把握大局大势，注重全链条、全领域、全过程研究和推进工作。习近平总书记亲自为我省擘画的八八战略，就是在省域层面进行战略谋划的光辉典范。这一重大战略，既立足当前又放眼长远，既着眼局部又统揽全局，既发挥优势又注重短板，既增强内力又广借外力，蕴含着强大的真理力量、时代力量、实践力量。领导干部一定要有很强的战略眼光、系统思维，紧紧围绕八八战略这一总纲，紧密结合本地本单位实际，善于从宏观上考虑、从全局上着眼、从关键处入手，研究谋划发展战略，制定实施配套政策措施，增强工作的系统性、耦合性、协同性。
第三，要提高改革创新能力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。X靠吃改革饭、走创新路发展起来，改革推进到今天，剩下的都是难啃的硬骨头，如果没有一点另辟蹊径的智慧，没有一点持之以恒的韧劲，没有一点刀刃向内的勇气，新的改革红利就很难释放。改革要不走寻常路。敢于破除惯性思维和路径依赖，不囿于固有经验和模式，一切从问题出发，树立求解性思维，找到解决问题的最优方程式。要尊重基层首创精神。从小岗村的包产到户，到温台地区的股份制经济，一些重大改革往往都是从最基层、最末端开始，逐渐上升为全局性的改革实践。我们抓改革，既要注重顶层设计，也要注意总结基层实践创造，从中汲取养分、获得灵感，由点及面打开局面。改革越向纵深推进，遇到的阻力就越大，尤其需要披荆斩棘、攻坚克难的勇气和决心。最多跑一次就是一项改革创举。车书记曾用四个一来形容最多跑一次改革，即一石激起千层浪，一山放过一山拦，一子落下满盘活，一枝一叶总关情。这一改革牵动到很多部门的切身利益，需要割肉放血，才能变不可能为可能。
第四，要提高群众工作能力。党是依靠群众起家的，密切联系群众、善于做群众工作是党的优良传统。无论时代怎么变迁、社会怎么发展，走群众路线这个传家宝不能丢。习近平总书记主政X时提出三个走遍，即任期内省委书记走遍所有县市区、市委书记走遍乡镇街道、县委书记走遍行政村，这是对领导干部直接联系服务群众的重大要求。领导干部要经常性到基层走亲连心，拜群众为师、与群众交友，同群众打成一片，增进与群众的感情，这是做好群众工作的前提基础。现在，群众工作的环境、对象、内容都发生了深刻变化，做好新形势下群众工作需要把握好两条原则：第一条，要相信和依靠群众，但又不能做群众的尾巴。要积极倾听群众意见，注重调动群众的积极性创造性，但是遇到群众不理解、不支持、不配合的时候，也不能无原则迎合迁就。比如，在抗台抢险等紧急关头，有的群众可能不愿转移，我们要宁听骂声，不听哭声，采取果断措施、坚决转移撤离。第二条，要教育和引导群众，但千万不能站到群众的对立面。在处理人民内部矛盾时，要耐心细致做好工作，杜绝简单粗暴，不能跟群众对着干，更不能做损害群众利益的事。我省的枫桥经验、村务监督委员会的后陈经验，是妥善处理人民内部矛盾的有效实践办法，要结合时代特点不断创新发展。
第五，要提高依法治理能力。依法治理是领导干部能力素质的重要方面。X在中国法治史上具有重要地位。明末大思想家黄宗羲倡导先有治法而后有治人，以天下之法取代一家之法，是中国法治思想的重要启蒙；由毛泽东同志主持起草的新中国第一部宪法五四宪法草案，孕育诞生于杭州；习近平总书记主政X时推动实施的法治X建设，为党的十八大以后法治中国建设提供了实践基础。在全面依法治国深入实施的今天，领导干部要不断强化法治思维和法治意识，增强依法执政、依法治理的本领。市场经济是法治经济，市场经济的规则需要法治来提供，市场经济的主体需要法治来确认，市场经济的纠纷需要法治来解决，最终市场经济的成果需要法治来保护，我们要运用法治方式推动经济的高质量发展。法治保证社会善治，我们要学会以法治思维规范社会运行、以法治方式加强社会管理，坚持法治德治自治三治融合，推进社会治理体系和治理能力现代化。互联网不是法外之地，现实中的治理问题在虚拟空间中同样存在，网络传谣、网络诈骗成为公害，网上经济纠纷、民事纠纷多发高发，我们要在加强网络治理上深化探索，提高依法治网、依法管网、依法办网的能力。
第六，要提高底线思维能力。底线是警戒线，是事物质变的临界点。习近平总书记反复告诫，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患，遇事不慌，牢牢把握主动权。新形势下，我们面临复杂多变的发展和安全环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，对于我们提高驾驭风险能力提出了更高要求。只有把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，千方百计托底守底保底，才能遇事不慌、临危不乱。对一个地方而言，民生保障底线、安全生产底线、金融安全底线、生态环境底线，条条底线都很重要，都要守住守牢守好。领导干部一定要守土有责、守土负责、守土尽责，立足底线、坚守防线、追求高线，注重对危机和风险等负面因素的管控，凡事想在前、谋在前，做到未雨绸缪、有备无患。当然，坚持底线思维不是无所作为守摊子，而是下好先手棋、打好主动仗，力求实现最好结果。
第七，要提高狠抓落实能力。一打纲领，不如一个行动。再好的蓝图不落实，也等于空中楼阁，领导干部一定要练好抓落实的真功夫。要注重联系实际抓，吃透中央精神和省委要求，摸准本地本单位实情，做好结合文章，创造性抓落实。要坚持科学精准抓，牢固树立贵在精准，重在精准，成败之举在于精准的理念，定政策、作决策，都注意从高标准、严要求和可行性出发，从动机和效果的一致性出发，有的放矢推动落地。要保持战略定力抓，牢固树立正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，以功成不必在我的胸襟、建功必定有我的胆魄，对认准的事情一抓到底，不随意翻烧饼、频繁换口号，努力创造经得起实践、历史和群众检验的业绩。当前，按照省委要求，全省上下正在深入开展大学习大调研大抓落实活动，要以此为契机改进抓落实的作风、完善抓落实的机制、提升抓落实的质量。
四、全面增强执政本领关键要砥砺担当精神
习近平总书记指出，担当就是责任。好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。新时代要有新担当新作为，领导干部要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担当起应该担当的责任，努力做讲担当、勇担当、善担当的表率。
第一，要做敢于担当的表率。干部干部，就要干字当头。干的前提是要有敢干的愿望、决心和勇气。激励干部担当作为，首先要解决好敢字的问题。现在，一些干部不敢担当、不敢放手干，很重要的原因就是怕问责、怕追责、怕担风险。前不久，省委贯彻中央精神，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，专门制定出台激励干部新担当新作为的《实施意见》，回应了干部的关切。比如按照三个区分开来要求，深化容错纠错机制，要求各地各部门制定实施容错纠错具体办法，建立容错正面清单和不担当不作为负面清单。建立健全信访问题澄清保护机制，及时为受到不实反映的干部澄清证明，防止好干部被污名化。要让干部为事业担当，组织就要为干部担当。对那些考虑自身少、拎着乌纱帽干事的干部，组织上就要为他们多考虑；对那些考虑自身多、捂着乌纱帽做官的干部，组织上要为他们少考虑，以此激励和鞭策干部振奋精神、担当干事。
第二，要做理性担当的表率。讲担当不能好高骛远、盲目蛮干，而要立足客观实际、把握客观规律，务实理性地作决策、干工作。要把握好时，注意在正确的时间做正确的事情，因势利导、顺势而为，使工作符合时代潮流和发展阶段。要把握好度，坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，拿捏好分寸、掌握好火候，协调处理好各方面关系。要把握好效，树牢质量意识、效果导向，把好事办好、把实事把实。保障和改善民生是党委政府的天职，既要尽力而为又要量力而行，不要夸下海口、吊高胃口，提一些不切实际的过高目标。
第三，要做聚力担当的表率。领导干部担当作为，不是单打独斗，不是唱独角戏，更不是搞个人英雄主义，而是要注意发挥好班子的力量、集体的力量、团队的力量，做到聚力担当、合力干事。在座的都是领导干部，有的还是一把手。作为一把手，要善于抓班子带队伍，坚持民主集中制原则，虚心听取各方意见、集思广益，最大限度凝聚集体的智慧和力量，确保决策民主化科学化，确保班子意志上的统一和行动上的一致。作为班子成员，要坚持分工不分家，既在分管领域内各司其职、各负其责，又要顾全大局相互补台、相互配合，真正把指头握成拳头。要层层传递担当精神、传导担当压力，一级为一级担当、一级对一级负责，形成上下同欲、劲足实干的生动局面。
第四，要做清廉担当的表率。省第十四次党代会首次把清廉X纳入六个X建设布局，省委十四届三次全会审议通过《关于推进清廉X建设的决定》，这充分彰显了省委坚定不移全面从严治党的决心和意志。清心为治本，直道是身谋。领导干部要担当干事、干净干事，做到能干事、干成事、不出事。要认真落实全面从严治党要求，严格遵守廉洁自律准则，严格执行中央八项规定精神和省委作风建设要求，严以修身、严以用权、严以律己，保持共产党人的政治本色。在工作中，要坚持交往有底线、做事讲原则，在处理政商关系上，要牢记亲清二字，诚心诚意帮助企业办实事、解难题，决不能搞权钱交易、利益输送。要自觉扛起一岗双责，发挥自身的表率作用，坚持真管真严、敢管敢严、常管常严，扎实推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院建设，着力营造风清气正的良好政治生态。
五、全面增强执政本领归根到底要在实践一线中历练和检验
习近平总书记指出，人在事上练，刀在石上磨要把火热的实践作为最好的课堂，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。实践出真知，实践出才干。领导干部的执政本领从实践中来，最终也要在实践中检验。
第一，要强化实践磨炼育人。路不险则无以知马之良，任不重则无以知人之德。干部成长有其内在规律，只有扎根基层实践的丰厚土壤，经受困难挫折的历练，才能把理论素养、书本知识转化成坚实的实践本领。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。全省组织工作会议提出，将继续选派干部参加援藏援疆援青等对口支援合作和东西部扶贫协作工作，参加新百人计划、山海协作，组织实施千名年轻干部实践锻炼计划，重要目的就是让干部在基层一线和困难艰苦地方摔打磨炼。对年轻干部而言，不能在温室中成长，要脱离舒适区，勇于到问题集中、矛盾复杂的吃劲岗位墩苗历练，敢于接烫手的山芋，不怕当热锅上的蚂蚁，在基层实践中成长成熟起来。
第二，要突出实践实绩识人。以实践察德才，以实绩论英雄。组织看干部政治上是否忠诚、信仰上是否坚定、工作上是否尽责、作风上是否过硬，关键要在实践中来检验和识别。当前，要在最多跑一次改革、大湾区大花园大通道大都市区建设、富民强省十大行动等中心工作中看干部的现实表现，要在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中看干部的担当作为，要在机构改革进退留转中看干部的境界器量。全省组织工作会议提出，要建立知事识人体系，修订完善我省党政领导干部考核办法，完善符合国企、高校、事业单位等实际的领导人员考核机制，修订完善淳安等26县考核办法，重要着眼点就是把干部的实践实绩、德才表现考准考深考实，引导干部投身到新时代火热实践中建功立业、展示才干。
第三，要树立实践导向用人。选人用人是风向标。新时代党的组织路线鲜明提出，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。全省组织工作会议要求，选事业需要的干部，在事业一线选干部，锻造堪当两个高水平建设重任的高素质干部队伍。这就要求我们必须坚持好干部标准，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，树立正确的用人导向，真正把那些在实践中经过严格政治锤炼、经受砥砺考验、实绩实效明显的干部发现出来、使用起来。
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