今年来,在县委的坚强领导下,局党委认真贯彻落实中央和省、市、县委要求,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展,党建工作成效明显。现将党委书记抓党建自评情况报告如下:
一、主要工作
1、扎实履行第一责任人职责。一是落实党委主体责任。坚持带头履行好党建工作主体责任,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制;二是落实班子成员一岗双责制度。按班子成员工作分工落实分管环节的党建工作责任,实行一岗双责对口承包。
2、贯彻落实上级党建工作部署。一是坚持思想建党和制度建党。全年组织职工集中学习22次,中心组(扩大)学习4次,主要学习了党的十八大及三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等;贯彻依法治国、治省、治市、治县部署要求,组织党员干部学习了《宪法》等法律法规;修订完善局机关《党委会议事制度》等9项管理制度,新定《厉行节约反对浪费制度》等3项制度。二是党建活动丰富多彩。组织局机关中层以上党员干部到化成水库参观党风廉政教育基地;组织局机关全体党员干部职工重走红军路(两河口空山);组织局机关全体党员干部到高明新区参观了全县重点民生工程现场;牵头组织经贸口代表团参加县党教育实践活动知识竞赛活动;牵头组织经贸口代表团参加县教育实践活动演讲比赛活动;牵头组织经贸口150名党员干部去王坪参加万民干群祭英烈活动;积极开展在职党员到社区双报到、送服务活动。
3、扎实做好党员教育、管理和服务工作。一是重视人才培育工作。选派了6名机关干部参加了党务、管理、信息等理论及业务培训班学习;组织规上企业管理层人员50余人到高校参加企业管理培训班学习;二是加强教育阵地建设。亲自找董事长(总经理)谈话,要求创造条件加强阵地建设;指导企业采取发展新党员与合理调整党员分布的办法,逐步消除党员空白班组,实现党员管理和教育的全覆盖;三是坚持领导联系企业制度。班子成员亲自走访所联系的企业,对正强水泥等一批重点企业召开协调会议,解决了运行中水、电、路及融资等具体问题。
4、积极为民解难题、办实事。一是走基层,扶贫帮困送真情。组织发动20余家规上企业为帮扶联系学校镇药铺小学捐款3万余元;组织党员干部到教育实践活动联系村永安镇旧县坪村开展走基层,送服务活动,为全村85户困难户送去春耕生产肥料5吨,价值8500余元,对5户特困户每户给予慰问金300元予以帮扶;组织广大党员干部为洪灾困难群众捐款,共筹款5000多元;积极协调县扶贫局,为挂、包、邦联系村争取扶贫项目资金30万元用于修建漫水桥,解决村民出行难问题,帮扶村委搞好阵地建设,送去帮扶资金10000元,为13户特困户送去4300元慰问金;二是办实事,服务群众见实效。兑现了拖欠卢恩成7年之久的遗属供养费5500元;协调县电力公司将金堂村的农网改造项目提前实施,彻底解决了该村的用电问题;协调处理了原红山坡煤矿采矿影响厂河沟村三社村民祝启华、韩志强两兄弟生产生活信访案;责成县供电公司完成了毛浴乡五台村农网改造,解决了用电问题,排除了安全隐患;解决了辉煌塑料生产用电问题,推动了企业发展。
5、扎实开展教育实践活动,强力推进正风肃纪专项整治。一是对照检查不留死角。教育实践活动中广泛征求意见和建议101条,其中属于班子问题60条,班子成员个人问题41条。归类整理后,查摆出局班子存在49个问题。立查立改13个,已整改结束17个,制定中远期整改计划19个。二是认真落实专项整改。认真落实省委巡视组采取有效措施迅速整改城区居民用电无保障问题的指示,安排经济运行股会同国网供电公司迅速制定了整改方案,已于7月底全面完成整改任务,保障了城区居民正常用电。
二、存在的问题
一是抓改制企业党建工作力度不够;二是抓离退休老党员政治学习不多;三是抓民营企业党建工作措施不力;四是抓党建工作投入的精力不足;五是抓党员干部的学习教育不实。
三、今后党建工作的努力方向及主要措施
1、更新思想观念,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。
2、加强队伍建设,培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
3、加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
4、健全规章制度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
5、优化工作环境,加强对党建工作的指导和支持。
6、加强作风建设,扎实推进党员干部党风廉政建。
今年,作为党委书记,我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻各级组织工作会会议精神,以提升基层党组织组织力为重点,统筹推进基层党组织1+7标准化建设,使党的建设得到了提升,党的领导进一步强化,取得了一定成绩。项报告如下:
一、认真推动各项党建工作
(一)落实好从严治党责任
一是把责任扛在肩上。年内,我牢牢把抓基层党建的第一责任扛在肩上,创新方式方法,实施工作部署项目制、工作落实责任制、工作推进督办制、工作成效公示制、工作优劣奖惩制五制管理法。主持召开书记抓党建半年述职,将一年一考拓展为半年一考,将党组织书记述职评议延伸至所有班子成员,明确了各自责任。
二是把部署落到行动。年内,率先垂范,带头作出党建5项承诺,主持召开支委会专题研究部署党建工作6次,开展调研督办5次,带动各班子成员、党小组长承诺事项百余件。以书记驻村抓党建,精准帮扶促脱贫活动为载体,带领科室部门一把手主动到贫困村与群众同吃同住同劳动,指导抓党建促脱贫攻坚。
(二)全面学习十九大精神
一是领导带头深入学。年内认真开展十九大精神学习活动,新年伊始,就迅速召开会议,制定年度学习计划,研究贯彻十九大精神部署要求,邀请党委分管领导来我单位宣讲,自己定期上党课,以实际行动带动广大干部群众的学习。
二是组织党员全面学。根据组织部门部署,召开支委会专题研究学习贯彻意见和活动计划,把十九大及历届全会学习资料第一时间发给各党小组,要求原原本本学习,对不能及时参加的,指派专人点对点联系和讲解,提高学习实效性。
(三)推进常态化两学一做
一是加强理论学习教育。定期组织支部委员、党员干部、党务工作者开展党建知识和经济建设专业培训,每年组织党员参加法律法规、业务知识等培训班学习,通过集中轮训、支部学习会、专题辅导、道德讲堂、现场参观、观看电教片等形式,组织党员干部集中学习,确保党员自学时间每月超过5小时,撰写心得体会每人4篇。
二是加强主题讨论教育。以支部和党小组为单位,围绕十九大、习近平思想、不完初心牢记使命三个主题开展学习讨论3次,引导党员提高认识,明确努力方向。同时,召开半年、年度专题组织生活会各一次,敢于亮剑,切实把发现问题、解决问题贯彻学习教育全过程。此外,充分运用机关党建客户端和党员群公众号等现代传媒,积极组织党员e家网上学习和党建知识答题活动。
(四)完善党建工作新机制
一是履行党建责任。设岗定责,把党建任务细化分解,设立机关品牌创建岗、党员廉政教育岗、联系群众服务岗、党员结对帮扶岗等多个岗位,广泛接受群众监督,并每季度进行考核。制定落实服务承诺制,公开党员服务承诺,并对完成情况跟踪考核,引导党员在承诺践诺中提升效能。
二是转变思想作风。贯彻落实《中央八项规定精神实施细则》和省委《落实办法》有关规定,倡导马上就办,持续开展下基层、解民忧、办实事活动,深入结对帮扶村、联系服务企业,,宣传扶持政策,帮助解决问题。
三是加强党内监督。健全落实党内监督制度,严格落实党内组织生活、民主评议党员、领导干部述职报告等制度。推行政务公开、信息公开、党务公开制度,自觉接受社会监督。开展廉政文化进机关,增强干部廉政勤政意识。坚持三评三落实工作法,将考评结果作为干部考核使用的依据。
四是夯实基层基础。创建五个好党支部。按照五个好支部要求,健全落实三会一课、党支部目标管理、党员民主评议等党内生活制度,进一步完善支部组织建设。加强党务干部培训。组织党务干部参加培训活动,截止目前,共选派*名科级干部、3名党务工作者参加上级党委组织的业务培训,2名班子成员参加任职培训,按照计划自行实施2期培训,进一步提高党员干部素质能力。
(五)狠抓党建新要求落实
一是认真学习新思想。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位臵,把学习习总书记系列讲话精神作为首要政治任务,主动下基层进乡村向群众讲新思想党课2次,引导党员干部深入村组农户、企业车间、机关学校开展宣讲23场。带头创办新时代新思想讲习所,组建一团三队开展集中讲习、一线讲习12次。分4期组织50名党员干部深入贫困村与贫困户同吃同住同劳动同学习,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是强化基层党组织。以提升组织力为重点,突出政治功能,分类制定《合格支部建设标准》,组织开展支部规范化建设月活动,统筹推进各党小组、对口帮扶村党建工作,擦亮党建新品牌。推行党建工作日制度,适时开展党建回头看,查问题补短板。实施领头雁工程,配齐配强支部班子人员,培养后备干部2名,对5个党小组长、4名农村党建指导员、3名党务干部集中轮训。严格党员发展,培训发展对象2期6人,发展党员2名,基层组织活力迸发。
(六)突出大党建引领脱贫
一是开展抓党建促脱贫,立足所报贫困村区位产业优势,发挥组织引领,强化资源统筹,倾力建设功能型、发展型、效益型小微产业园。成立园区党小组,规模种植核桃、小米、中草药等经济作物2万亩,建立星级农家乐3家,成立合作社分社一个。
二是重新调整分配办法,积极推广党员大户示范、能人引领、土地流转经营利益分配机制,新培育党员大户3家,吸纳20余贫困群众务工,带动贫困户人均增收千元以上,帮助今年贫困户3户14人如期脱贫。
二、扎实开展上年问题整改
一是解决了党员教育管理不严问题。对于部分干部缺乏干事创业热情,履职尽责不够到位等问题,制定了《单位干部专职化管理暂行办法》,涵盖干部选拔任用、教育培养、工作报酬、绩效考核、日常管理、责任追究等多个方面,通过制度化规范化管理,提高党员管理水平,在民主评议党员中群众满意度大为提高。
二是解决了工作推进不力问题。针对机关党建研究部署较多,对基层党建调研督办较少问题,每季度对各领域基层党建工作进行全覆盖检查,聚焦薄弱环节,开展了村集体经济提振、党员发展专项清理、机关党建提质增效等专项整治行动,促进了单位党建工作水平整体提升。
三、紧盯重点查找存在问题
今年,通过自己查、班子议、群众提,发现党建工作还有以下不足:一是党建工作重视仍有不足。全年把较多的精力用在经济建设、项目争取和产业发展上,抓党建工作安排部署多、督促落实少,落实一岗双责责任还不够到位。二是党员队伍管理不够严格。对基层党小组长、党员干部管理失之于宽、失之于软,导致部分党员缴纳党费不及时、参加组织生活不经常,干部值班值守工作纪律坚持不好、党员先锋模范作用发挥不好。三是基层党员后备力量缺乏。大批年轻职工下基层工作,岗位吸引力不强,致使培养年轻干部选择越来越小,出现了中层干部难培养、难选拔局面。
四、明年党建重点工作计划
针对新发现的问题和2019年党建工作重点任务,下步将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实年度党建工作任务,把从严治党引向深入。
一是开展初心使命教育。结合推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展专题调研,精心制定实施方案,以党员领导干部为重点,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护中央权威和集中统一领导,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、等突出问题,教育党员干部悟初心、守初心、践初心。
二是提升组织生活质量。坚持和完善三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推进支部主题党日、固定党日,抓好全程纪实、留痕,完善党组织领导下的职工自治、民主协商、群团带动等机制,切实解决基层党支部弱化、虚化、边缘化问题。
三是强化党员教育培训。制定实施新一轮党员教育培训工作五年规划和党员教育示范培训年度计划,落实好分类别示范培训任务。依托各类平台、远程教育终端、社区夜校等载体,扎实分类推进全覆盖教育培训。
四是推进党员分类管理。贯彻落实党员教育管理工作条例实施细则,推广党员评星定级、设岗定责等做法,探索推进在职党员、离退休职工党员、生产工作一线党员流动党员分类教育管理。扎实做好失联党员规范管理和组织处臵。抓好党费使用管理工作,开展专项检查,公示党费使用情况。
五是选优配强帮扶干部。认真落实《关心爱护脱贫攻坚一线干部试行办法》,精准选派、管好用好第一书记,抓好第一书记轮换等工作。坚决保持贫困村党组织书记、第一书记稳定,表现优秀的优先推荐提拔重用,工作不力的及时调整、降级使用。加大脱贫攻坚一线干部宣传力度。
六是全面落实党建职责。坚持完善大党建工作思路,建立以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设为主要内容的党建工作考核体系。健全支部班子成员、党小组长抓党建述职评议考核制度,改进调查研究和督促检查方式,强化问责追究,确保全面从严治党各项任务落到实处。
2019年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领XX事业发展的强大动力,下面,我就抓党建工作述职如下。
一、2019年党建工作主要成效
(一)履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课X次,深入到企业宣讲十九大精神XX次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行党员常青,到社区开展志愿活动XX人次,认领微心愿XX个,经费XX多元,慰问帮扶社区经费XX多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢四个意识。组织开展支部主题党日活动XX次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订XX、XX、XX管理等XX项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费XX元,与违规违纪人员谈心谈话XX次,及时研究上报处理意见,积极配合XX纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
(一)抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与XX业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通,方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。2019年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员XX月份才补充到位且在XX挂职)、机关支部宣传委员也在XX职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、2019年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动XX创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立四个意识,引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习贯彻十九大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把十九大精神转化为解决问题、指导XX创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动XX工程扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,持续加大四风问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微腐败,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实第一责任人职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照三重一大会议决策。
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