2019年，集团公司党委在市委、市国资委党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实全国国有企业党的建设工作会议重点任务，从严贯彻新时代党的建设总要求，主动围绕中心、服务大局，扎实开展集团公司党建各项工作，为集团公司转型升级发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。现将2019年工作总结和2020年工作计划报告如下：
一、2019年工作总结
(一)狠抓思想政治建设不松懈，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻落实纵深发展
集团公司党委切实履行全面从严治党主体责任，坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为企业的首要政治任务和长期战略任务来抓，切实增强政治意识，着力抓学深悟透、学用结合。
1.严格落实党委中心组学习制度，强化领导班子思想政治建设
集团公司党委把《习近平谈治国理政》(第二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《理论学习2019》《新时代面对面》等理论书籍列为中心组学习必修书目，坚持以上率下，采取个人自学、集体领学、反思深学、调研促学等形式，分类开设专题、联系实际研讨、观看视听资料等进行集中学习形式，严格落实党委理论中心组学习制度。
2.创新党内教育方式方法，持续推进党员学习教育经常化制度化
一是开展党员集中轮训。集团公司党委分6批组织党员共724人到市委党校进行脱岗集中轮训深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全方位提高党员队伍整体素质。组织41名党支部书记参加市国资委党委举办的脱产培训班，进一步提升了党支部书记党建业务工作能力。
二是积极开展形式多样的学习党的十九大精神系列活动。集团公司党委先后开展了党的十九大精神知识竞赛、《习近平谈治国理政》阅读演讲比赛和征文活动，引导在职党员、青年团员深刻领会精髓、准确把握要义，加强和改进理论武装工作，把学习教育成果转化为干事创业的强大动力，让每个党员、团员动起来，继续主动作为、敢于担当。
三是积极运用新媒体平台开展学习教育。在利用传统的专家报告会、研讨座谈会、党员大会、党课、班组讨论会、企业内刊《等形式进行学习教育的基础上，积极组织在职党员下载使用XX先锋APP等新媒体平台，鼓励党员通过APP软件在线学习必修课视频和参加党的十九大精神学习竞赛，进一步强化党员理想信念。
(二)深入实施先锋引领固根守魂行动，激发组织创造力
集团公司党委以先锋引领固根守魂行动为抓手，推动企业党建与中心任务深度融合，进一步激发党组织的创新能动性与活力，为企业改革发展凝聚强大合力。
1.推进实施固本强基行动，强化党组织的主体作用
一是建立健全党建目标考评机制，激发基层党建活力。集团公司党委将基层党建工作量化为基本、创新激励、负面约束三个方面指标体系54个考评项目，与所辖党支部签订《党建工作目标管理责任书》，强化责任倒逼机制，有效传导抓党建工作的压力。同时，从严开展专题组织生活会和民主评议党员工作，党支部查摆问题数163条，评选出216名优秀等次党员，进一步强化了党员理想信念教育，牢固树立四个意识。集团公司11名市管领导干部以普通党员身份积极参加组织关系所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
二是持续开展形式多样的党员集中活动日。集团公司党委积极引导各党组织充分利用市区红色教育资源、示范基地、定点帮扶贫困村，围绕党性修养、红色教育、志愿服务、专题研讨等主题，灵活开展各项自选动作，实现开放式组织生活和实景党课，不断增强组织生活对党员的吸引力，提升支部的凝聚力和号召力。指导组织安排43个党支部开展460余次党员集中活动日活动，如参观红色教育基地、开展扶贫慰问和观看爱国主义教育影片《厉害了，我的国》等。
三是深入开展在职党员进社区双报到活动。集团公司党委鼓励所辖43个党支部和在职党员开展党员志愿服务的双报到活动，指导各党支部主动融入当地社区建设，结合业务特点、岗位职责等，以认领微心愿形式让在职党员利用业余时间在沟通社情民意、传达政策法规、改善社区环境、提供便民服务等方面继续发挥作用。截至2019年12月底，集团公司党委所辖党支部先后联合开展了15次在职党员进社区活动，进一步深化两学一做学习教育纵深发展，既充分发挥了在职党员在基层工作中的作用，又为在职党员更好地服务辖区群众搭建了平台，逐步形成工作在单位、服务在社区、奉献双岗位的党员教育管理新模式。
2.坚持问题导向，认真研究制定落实集团公司基层党建工作存在问题整改方案，确保整改成效
一是抓实集团公司党委书记落实两个主体责任述职述评问题整改。根据《市国资委党委关于2017年度市国有企业基层党建工作有关问题整改落实方案》精神，研究制定了《2017年我集团公司基层党建工作有关问题整改方案》，明确了4个方面整改内容。集团公司党委负责牵头抓总，全面掌握整改工作动态，及时研究解决难点问题。各级党组织和相关职能部门主要负责人对涉及本企业(部门)的整改任务负直接责任，亲自调研了解整改进展情况，亲自督查落实整改，确保12项整改措施落到实处，取得实效。
二是抓实市委组织部第三季度基层党建两随机督导调研问题整改。根据《市委员会组织部关于2019年第三季基层党建两随机督导调研情况的通报》精神，集团公司党委研究制定了《市委组织部对集团公司基层党建工作开展两随机督导调研有关问题整改方案》，要求各党支部、派驻贫困村第一书记认真对照问题清单，主动对号入座，举一反三，严格做好本支部的自查自纠工作，对自查发现的存在问题清单，要制定切实可行的整改方案、倒排计划，明确整改标准、步骤、时间、责任人等要素，逐项整改、逐步提升，杜绝只做表面文章、遮表面、假整改现象。
3.抓好党组织书记落实主体责任述职评议工作，立行立改，边督边改
一是严格落实述职评议要求。集团公司党委严格按照《市国资委党委关于印发市国有企业2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案的通知》精神，扎实开展12个子(分)公司党组织负责人抓基层党建、党风廉政建设和意识形态述职评议考核工作。集团公司党委综合述职评议会上点评意见、现场测评和三个主体责任年度考核结果等情况，采取定性和定量评价相结合方式，按好、较好、一般、差四个等次，决定了6名党组织书记综合评定等次为好，6名党组织书记综合评定等次为较好，并将综合评定意见写入个人年度考核评价意见，归入本人档案，作为今后评先评优、选拔任用干部的重要依据。
二是坚持以问题为导向，从严从实抓好整改。督促各子(分)公司党组织制定整改落实方案，梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、党员评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。集团公司党委将对照清单，采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，通报整改落实检查情况，并通过建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制，把全面从严治党向纵深推进。
(三)实施精准帮扶，助力脱贫攻坚
集团公司党委将党建与精准帮扶深度融合，充分发挥企业党委主心骨作用，领导企业积极履行社会责任，切实当好精准脱贫攻坚战后盾。
一是加大扶贫资金投入比重。集团公司党委专题研究制定年度帮扶方案，计划今年投入XX多万元帮助X个贫困村开发扶贫产业、集体经济、完善基建设施，共XX多个项目。截至目前，已出资XX万元援建帮扶XX个贫困村的村级光伏发电站项目、集体养猪场配套设施、优质水稻特色产业示范园、种桑养蚕和澳洲坚果产业等集体经济项目，援建改善XX小学教室、太阳能路灯、村党组织阵地建设等设施。
二是增强队伍力量。集团公司党委按照选派最能打仗的人的要求，精准选派X名驻村第一书记，选派1名中层副职任乡镇扶贫工作分队队长。安排XX多万元用于提高驻村第一书记和工作队长、工作队员待遇，并落实XX万元/人年的专项工作经费。
三是开展贫困村结对帮扶活动。集团公司党委印发《关于调整集团公司领导及各级党组织结对帮扶联系点的通知》，积极组织所辖各党组织深入结对帮扶贫困村开展1次以上走访帮扶活动，为贫困户脱贫致富出谋划策，助力贫困村脱贫攻坚。
(四)持续强化党风廉政教育，净化企业发展政治生态
集团公司党委始终聚焦党风廉政建设和反腐败这一中心任务，围绕监督、执纪、问责这个主题，切实把党风廉政建设责任落到实处，为集团公司发展提供强有力的纪律保障。
1.制定主体责任清单，强化一岗双责责任落到实处。集团公司党委研究制定了《党风廉政建设主体责任清单》，明确领导班子党风廉政建设主体责任清单37项，9名班子成员共性清单11项;制定了《履行全面从严治党主体责任清单》，明确集团公司党委领导班子集体责任38项，主要负责人责任9项，领导班子其他成员责任10项。对以上主体责任清单实行严格动态管理，切实以身作则带好队伍。
2.深入开展党风廉政教育，营造清廉自律氛围。定期开展廉政教育和廉洁从业专题培训，将党性党风党纪和廉洁自律相关规定要求融入每季度的党委中心组学习、每月的党组织学习和部门日常业务知识学习中，强化廉政教育的实效性。坚持开展廉政提醒谈话，年内共对各子公司班子成员、工程建设重要部门、新提拔中层管理人员等XX人开展廉政提醒谈话，对扶贫相关党员干部、驻村第一书记共XX人进行集体廉政教育及个别廉政提醒谈话。
3.加强纪律与作风建设，严格执纪问责。驰而不息开展四风监督工作，加大重大节假日廉洁自律提醒力度，抓好公务用车监督管理。持续开展巩固落实中央八项规定精神成果的监督检查，未发现明显的违纪违规现象。年内开展了X次工作纪律、工作作风和考勤管理制度落实督查，对假期值班人员值班情况进行抽查，并对违反劳动纪律人员进行通报、处理。在重大节假日期间开展公务用车督查4次，未发生有违规使用公车情况。
4.强化监督职能，深入开展专项监督工作。加强三重一大决定制度落实情况监督，年内开展专项检查XX次、监督事项XX项。开展扶贫领域专项督查，不定期组织督查组深入贫困村，对驻村第一书记作风情况、纪律情况、项目建设情况、资金使用情况等进行排查，年内共开展扶贫领域专项督查X次，均未有相关违纪违规的现象发生。扎实开展形式主义、官僚主义专项整治行动及政治建设六项重点任务专项监督，对重点项目督查和工程项目安排专人到现场进行监督检查，促进集团公司各项工作任务廉洁高效完成。
(五)培育企业和谐文化，提升员工队伍凝聚力
集团公司党委认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。
1.组织开展我们的节日活动。在重要传统节日期间，统筹安排基层各团支部与党支部共同开展卫生清洁、游园、拔河比赛等形式多样活动，年内共组织党员、团员及员工参与活动2840人次，营造了良好的生产、生活环境和节日气氛，增强了企业凝聚力和战斗力。
2.组织开展志愿服务活动。集团公司党委积极组织各党支部、团支部开展邻里守望、植树护绿、清洁城乡、供水咨询服务、便民服务、无偿献血等形式多样的学雷锋志愿实践活动和社会志愿服务活动，用实际行动践行社会主义核心价值观。年内，共组织开展学雷锋志愿服务活动20余次，逐步实现学雷锋志愿服务常态化。
3.大力实施送温暖工程，积极为员工排忧解难。组织员工参与医疗互助保障活动，为员工直系亲属提供丧葬补助，在重大节日期间为员工发放慰问品，进一步增进员工对公司的认同感与归属感,截至2019年11月底，累计开支工会经费XX万元。建立健全矛盾纠纷排查和调处机制，积极与各基层单位协调沟通，深入细致做员工思想工作，切实做到预防、预警、化解员工劳动纠纷和矛盾纠纷。
(六)持续抓好意识形态工作，不折不扣落实主体责任
集团公司党委把意识形态工作作为重点工作来抓，制定出台《网络舆情管理办法》《意识形态工作责任制实施细则》《贯彻落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的实施方案》等制度。组建网络舆情信息员和网评员队伍，目前有网络舆情信息员X名、网评员队伍XX名，实时监测国内主流媒体、重点网站及网络论坛、微博、博客等网络舆情，与新华社建立综合信息服务关系，积极、稳妥应对舆情危机。
二、存在问题
(一)部分基层党组织抓学习形式单一。个别党支部在工作中不能合理地安排理论学习时间，部分党员以工作繁忙为由不积极参加三会一课、组织生活会、民主评议党员等组织活动。
(二)党建不够突出。虽然两学一做学习常态化制度化深入推进，集团公司党委持续针对窗口服务、项目建设、生产经营管理、职能管理部门的党组织打造党建品牌提出要求，作出具体安排，但是部分党组织还不能以工匠精神培育打造党建特色品牌，仍存在党建品牌作用发挥不明显，忽视品牌内容载体，品牌形式大于内容。
三、2020年工作
2020年，集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕市委十二届三次全会精神，全面加强党的领导，压实党建责任，深度融入中心工作，切实把党的政治优势转化为企业发展核心竞争力，为实现集团公司奋斗目标提供坚强保证。
(一)扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育
严格按照上级党委有关要求，精心组织谋划好不忘初心、牢记使命主题教育的内容、形式和载体，围绕建国70周年重要纪念日，以专题座谈会、专题党课、摄影比赛、文艺汇演等多种活动形式，教育引导党员干部既要悟初心、明使命，为实现集团公司战略发展目标贡献力量。
(二)筹备建设党员教育培训示范基地
深入开展党员教育提升年活动，建设一批功能各异、特色鲜明、实用管用的党员教育培训示范基地。按照有完备的站点配套设施、有稳定的管理人员、有健全的、有一套可看可学的示范经验、有明显的学用成果的党员远程培训教育五有标准，筹备建设一个实用管用的党员现代远程教育学用示范点，为集团公司各党组织党员教育工作提供示范、树立典型。
(三)推进实施基层党组织党建标准化和品牌化建设工作
继续深入实施支部建设升级行动，进一步巩固三严格三强化两规范工作成果，提升各党组织党员之家的软文化建设，不断增强党员之家教育、管理、服务党员的平台作用。积极引导各党组织打造党建品牌建设，严格按照第一年申报立项、第二年提质升级、第三年巩固提升的工作机制，围绕中心目标任务、解决突出问题、立足岗位做贡献、提高影响力、党员岗位特点、加强党性修养六个方面积极探索实践开门搞创争，逐步实现主题活动品牌化。
(四)深入贯彻脱贫攻坚重大决策部署精神，全力以赴打好脱贫攻坚战
一是突出党建引领，全面推行企业党组织与贫困村党支部建机制、促联动、破瓶颈、助脱贫结对帮扶行动，以提升组织力为重点，充分发挥农村党组织的战斗堡垒，引领发展壮大村级集体经济。强化党员带富，支持贫困村培育创业致富带头人，打造一支不走的扶贫工作队。二是创新帮扶举措，充分发挥企业资源优势，采取一帮一、一帮多和一联一、一联多形式，在资金、项目、技术、人才等方面给予帮扶，形成精准扶贫攻坚合力。三是突出帮扶重点，聚焦深度贫困村，以发展产业为核心，以提高贫困村、贫困户收入为出发点和落脚点，因地制宜，精准施策，落实帮扶项目，保障资金投入，确保项目成效。
(五)压实两个责任，狠抓党风廉政建设
围绕作风建设常态化、长效化目标，做好建章立制，编好制度牢笼，研究制定干部能上能下制度，出台关键岗位关键人员监管、党建工作问责等一系列制度、办法。实行党风廉政建设主体责任清单的动态管理和落实情况的督查，对各级党组织遵守党章党规、落实党的十九大精神等情况开展专项检查。坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，严防四风问题反弹回潮，保持风清气正的企业环境。加强对扶贫领域作风和腐败问题的排查整治，聚焦扶贫驻村第一书记在作风虚浮假等问题，对扶贫工作不务实不扎实，脱贫结果不真实、发现问题不整改等问题坚决严肃问责。
中共XX集团有限责任公司委员会
2019年12月5日
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